Près de quinze ans se sont écoulés depuis que l’Union européenne (UE) a offert aux pays des Balkans occidentaux des perspectives d’adhésion, à condition que ceux-ci réalisent un certain nombre de réformes assurant leur transformation, et développent des relations de bon voisinage. Le bilan de ces quinze années est mitigé.
Pour relancer la dynamique européenne dans les Balkans occidentaux, un groupe d’États-Membres de l’UE a initié en 2014 un processus intergouvernemental visant à appuyer cette politique d’élargissement. Ce processus dit « de Berlin » met en avant la coopération régionale et la connectivité à la fois économique et humaine de la région.
Ce processus répond-il aux défis de l’Union européenne et des Balkans occidentaux en matière d’intégration ? Quelles perspectives a désormais la politique d’élargissement de l’UE, à l’heure du Brexit, et confrontée qu’elle est à un contexte interne défavorable et à des enjeux géopolitiques de plus en plus pressants ? Quelles leçons tirer du bilan de ces dernières années pour redéfinir l’approche européenne en matière d’élargissement ?