Conférence de réflexion du Partenariat oriental

La politique du Partenariat oriental

Prévision d’une nouvelle décennie de défis

Une conférence organisée dans le cadre de l´Eastern Partnership Reflection Forum initiative et
de la Présidence autrichienne du Conseil de l´Union européenne

Vienne, 29-30 octobre 2018

Le Partenariat oriental a été créé en 2009 par l´Union européenne pour renforcer ses relations avec les pays partenaires intéressés (Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine) et promouvoir la stabilité régionale á travers la mise en place d´accords commerciaux et le renforcement des institutions démocratiques. Après quasiment dix ans d´existence du Partenariat oriental, les résultats produits sont mitigés en dépit de l´intérêt croissant manifesté par certains partenaires pour ce cadre politique. La sécurité humaine, dans son ensemble, ne s´est guère améliorée dans la plupart des régions du voisinage oriental de l´UE. Et les points de clivage au travers d´une région ciblée par des projets d´intégration régionale concurrents n´ont pas contribué à renforcer la sécurité européenne: Ces limitations, qui ont provisoirement été abordées par l´accent mis de plus en plus en place sur la résilience, la différenciation et la propriété commune, ont remis en question l´adéquation du Partenariat oriental en période de turbulences géopolitiques. Mais le défi auquel fait face l´UE pour aller vers un Partenariat oriental plus efficace n´est pas seulement externe, il est dérivé de contextes politiques spécifiques dans le Voisinage oriental. C´est également interne à l´UE.

Près de dix ans après la création du Partenariat oriental, les Etats membres de l´UE partagent encore des points de vue relativement différents quant á la raison d´être, á l´importance et/ ou la finalité du Partenariat oriental. Cette pluralité des visions minant le caractère stratégique du Partenariat oriental est ancrée dans la politique extérieure de l´Union européenne dans son voisinage oriental. Dans un avenir proche, l´agenda des réformes de l´UE, les négociations á venir sur le cadre financier pluriannuel, le Brexit, les élections européennes et autres affaires internes continueront d´attirer l´attention et de mobiliser l´énergie des Etats membres et des institutions européennes. Ils limiteront peut-être les avancées d´une approche plus intégrée et plus stratégique du Partenariat oriental sur la sécurité européenne.

Organisé dans le cadre de la présidence autrichienne du Conseil de l´Union européenne, cet événement interactif abordera la politique du partenariat oriental dans le contexte européen actuel, au-delà de l´ordre du jour du prochain sommet du partenariat oriental :

• Dans quelle mesure le Partenariat oriental a-t-il réussi à promouvoir la stabilité régionale et la sécurité humaine au cours de la dernière décennie ?
• Comment assurer une plus grande cohérence entre l’avancement du Partenariat oriental en tant que cadre politique au service de la sécurité européenne et la diversité des intérêts politiques qui soutiennent le Partenariat oriental ?
• Qu’est-ce qui devrait être modifié dans le partenariat oriental pour accroître la copropriété au niveau politique plutôt qu’au niveau institutionnel ?
• A quel point sont liés le programme de réforme interne de l’UE et l’avancement du partenariat oriental ?
• Que pouvons-nous attendre du prochain Sommet du Partenariat oriental ?

Programme